我为安全来建言:强基固本、夯基垒台,构建现代化安全管理体系 | 水发水务集团党委书记、董事长芦永强

发布时间: 2023-01-11

  当前,水发水务集团有限公司集中专班力量高效完成了产业划转工作,区域覆盖全省16市和省外7个地区,现在产业集中在水务板块,同时涵盖环保、生产制造、工程施工监理、技术服务、物流运输、印务、信息智能业务。安全生产管理呈现重要性、困难性、复杂性、多样性的特点。更需要我们强基固本、夯基垒台,构建现代化安全管理体系。下面结合自身工作和单位实际,从三个方面谈对安全生产工作的认识:

  一、统筹发展和安全,要坚持底线思维

  无论什么行业、什么领域都必须将安全放在首位,唯有安全警钟时刻敲响、长鸣耳边,才能确保人民群众生命财产的安全,才有发展前进的基础。

  (一)讲政治、顾大局,树牢安全生产的政治理念

  “人民至上,生命至上”,这是我们党的初心与使命,严格贯彻执行安全生产“十五条硬措施”,坚决稳控安全形势,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。作为国企,我们必须以高度负责的态度和强有力的举措保障员工生命安全;作为国企领导干部,我们必须牢固树立“安全是最大的政治”理念,站在讲政治、顾大局的高度上,始终把安全生产植入心中、抓在手中,守土有责、守土尽责,确保一方平安。

  (二)先谋划,早布局,树立科学部署落实的工作理念

  当前疫情防控新形势下,安全生产工作要优先谋划、提先布局、科学推进,涉疫安全生产工作形势复杂、风险提高、难度加大,要确保工作谋划布局在前,要实干、要实效。自上而下按照年初制定的各种实施方案全面展开,各部门、权属公司要前瞻性地做好安全管控的规划、布局、投入和建设,把安全生产工作持续抓实抓严。

  (三)保安全、增效益,树牢安全稳定的发展理念

  作为国企,我们真正厘清安全与效益的辩证关系,作为国企干部,尤其是基层管理干部要盯进度、盯产量,更要着眼于现场安全管理标准化和人员行为管控,坚决做到“先安全再生产、不安全不生产”,没有安全稳定,就没有“长期有效增长”的效益。

  二、统筹发展和安全,要以安全推进发展

  (一)从工作效率角度,安全就是产出

  创造一个安全的作业环境,工作起来心情舒畅,干起活来大胆放心,工作质量高、效率高。安全生产是企业运行的底线,清正廉洁是立身立命的底线。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”,主要领导做好榜样,同志们自然会全心全意的投入到事业中;领导干部带头攻坚克难,同志们自然会想方设法谋求突破;领导干部放松了要求,下面的队伍也会放大这种“宽松”,成为一支拉跨的队伍。

  (二)从风险防控角度,安全就是效益

  在企业综合管理中,安全管理是实现效益的前提,鲜活的安全事故教训告诉我们,事故的抢救和处理将耗掉企业大量的财力和物力,企业的经济损失是难以躲避的,如果发生重大事故,给广大职工心里带来很大压力,也会使企业在市场竞争中失去应有的活力和竞争力。

  (三)从管理运行角度,安全就是质量

  水发集团提出星团化管理,就是层层定位清晰,监管、指导、落实、协同各负其责,形成具有活力和管控能力的运行体系。集团层面,要承担起领导、监督、考核主体责任,重在制定工作战略方向、目标规划、基本制度和标准规范,对权属公司工作实施穿透式监管;权属公司层面,重在履行法人企业主体责任,对本单位工作全面负责,完善管理运转体系,健全考核奖惩机制,对重大风险、隐患实施系统式治理,对任务落实、目标达成实施组织化推进;项目主体层面,重在履行直接主体责任,落实和执行好上级工作安排部署,抓好现场工作实施。

  三、统筹发展和安全,要落实责任奖惩

  (一)严格落实“一岗双责”

  不论哪一级权属公司,一定要明责、知责、履责、尽责,做到“责任上肩,措施落地。”我想强调,事故最终是人的原因造成,工作最终是靠人来完成。随着安全生产法治体系的健全、完善与加强,安全生产责任制已不单单是单位层面的制度规定,而是入刑入法,具有了法律的强制约束力,大家一定要严肃对待,真正履责、尽责。

  (二)加强协调齐抓共管

  水发水务集团“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系基本建立,下一步要加强配合协调、齐抓共管,形成合力,各级党支部要主动负担起领导责任,发挥好党支部领导作用,发挥好各级安全负责人、安全管理部门及人员专业督导作用,发挥好党员、党支部安全堡垒作用,发挥好群团组织的群安联保作用,将安全管理工作抓实、抓细。

  (三)主动开展监督检查

  作为被监督检查对象与检查者的目的是一致的,只是分工不同,责任不同。被检查者作为安全管理的主体,要加强逐级安全责任制的落实,促使安全工作由被监督变为自觉行动。安委会要完善检查形式和方法,规范检查行为,用好配档表、进度表这两个抓手,进一步使检查收到实效,使主动与被动更好的统一起来。

  下一步水发水务集团的发展,始终坚持“以人为本”的安全发展观,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于发展与安全的重要论述,把发展和安全贯穿全集团发展各领域和全过程,为集团高质量转型发展创造稳定、健康、安全的良好环境!