水发民生集团产业涉及房地产开发、建筑施工、医药康养、文体等行业，业务遍及山东济南、烟台、枣庄、菏泽、聊城、江苏徐州、海南保亭等省内外地市，安全生产工作面临跨产业、跨区域的态势。党的十八大以来，习近平总书记在不同时间、不同场合对安全目标提出了殷切期望，对安全任务做出了重要部署。习近平总书记关于安全生产重要论述，是从纷繁复杂的矛盾中把握规律，治标与治本相关联、当前与长远相统筹的宽广视角，系统回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，既部署了“过河”的任务，也解决了“桥”和“船”的问题，是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循和行动指南，是一条中国特色安全生产之路，必须长期坚持、毫不动摇。在安全生产月期间谈安全，更能使我们体会到习近平总书记“国之大者”的精神境界，更能使我们感到安全的必要性、迫切性、艰巨性，从而进一步深刻理解安全理论指导生产和生活的重要性，确保“安全国企”建设工作的扎实推进。

一、举战略之旗

战略决定方向，目标汇聚力量。今年是第22个全国安全生产月，主题是“人人讲安全、个个会应急”。这个主题一方面明确了安全责任的全员性、安全工作的普遍性，另一方面提出了在生产和生活中，对安全知识和安全技能应该主动地掌握和运用。安全生产是一个企业的“底线工作”，是对企业经营和员工利益最大的维护和福祉，也是领导班子组织开展经营工作的首要前提和基础责任。“人人讲安全、个个会应急”在本质上属于战略性要求，要将其贯穿于应急管理全过程，贯穿于水发集团转型升级全过程。水发集团提出：聚焦聚力、锚定目标，扎实推进转型升级高质量发展。我们要在聚焦主业，实现既定战略发展目标过程中认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，努力以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。高质量发展是体现新发展理念的发展，是统筹发展和安全基础上的更为安全的发展。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的前提、发展是安全的保障。“安全生产月”以“人人讲安全、个个会应急”为主题，可以起到吹响转型升级高质量发展号角的作用、起到树立转型升级高质量发展榜样的作用。

截至今年5月份，水发民生安全生产形势总体保持平稳，所属各权属公司、各部门未发生安全生产、火灾等其他死亡事故，也未发生其他重特大安全事故，同时必须清醒看到，安全生产整体水平还不高，安全风险隐患仍有存在空间。

二、塑理念之魂

1.树牢安全发展理念。思想意识是魂，措施行动是形，魂固而形聚，我们要大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，以极大的责任感来做好水发民生转型发展过程中的安全生产工作。为此水发民生编写了“安全生产月”活动指导方案，组织各权属公司观看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，开展学习习近平关于安全生产重要论述，特别是安全红线重要论述宣贯活动。树立风险可控可防、隐患可查可治的理念。

2、路虽远行则将至。安全工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。真正学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，把“安全生产月”宣传等活动做出实效。民生各权属公司紧贴实际，按照各自行业特点，编写了《安全生产月活动方案》，既有明确的计划，又有细致的举措。确保每一场培训和演练都有计划、有执行、有检验评估、有整改提升，步步为营、稳扎稳打，真正实现“个个会应急”的目标。　

3、转变安全工作思维。没有事故不是真正的安全、没有隐患才是安全。治理隐患是安全工作的一个关键点，实现物的本质安全是控制事故的一个重要途径。2023年水发民生通过层层签订全员安全生产责任制，明晰各级安全主体责任，发动全员查找隐患、治理隐患，发动全员进行安全持续改进活动，力争实现事故为零的安全工作目标，层层落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。

4、安全生产没有终点。根据《水发集团重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，同时结合水发民生安全生产实际情况和《水发民生产业投资集团有限公司安全管理基础年行动方案》，水发民生从5月9日开始在21家权属公司开展重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署，并对《水发集团安全生产管理制度汇编》进行宣贯。“安全生产月”开展后对各权属公司开展了预防性安全检查，皆在提高各权属公司应急处置能力，提升安全管控水平，打好安全生产保卫战。同时水发民生将对安全生产中发现的重大问题“开小灶”，以“安全生产月”为契机开展专项整治。

三、锻责任之链

责任明晰是落实安全生产的关键和保证。习近平总书记深刻指出，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。水发民生自开展专项排查行动以来，深入开展安全生产重大隐患排查整治，全面抓好安全生产责任制，逐个与各权属公司安全责任第一责任人签订《安全生产管理目标责任书》。为深入推进水发民生“安全生产月”活动走深走实，从源头治起，在权属公司范围内开展“一把手谈安全发展”征文活动，各单位文章将分期发表于水发民生公众号“一把手谈安全发展”专栏。各权属公司通过《安全生产管理目标责任书》《全员安全责任清单》层层分解落实安全生产责任制，层层拧紧责任链条，避免管理推脱责任现象的出现，推动各权属公司严格履责。

四、行法治之道

“无危则安，无损则全”。正所谓知法懂法，方能守法敬法，规范谨慎，才可平安顺畅。平时不断地学习和巩固安全知识和技能，就能关键时刻自觉地用起来。水发民生组织各权属公司积极参加山东省第二届应急管理普法知识竞赛活动。把提升每名员工的安全意识及安全技能作为安全工作的基准点，使每名员工都具有自我安全防护的安全素质，减少人的失误行为而导致伤害事故。我们要坚持常、长二字，经常、长期抓下去，久久为功、持续发力：安全月中督促全员参与，水发民生“安全生产月”活动指导方案督促各权属公司要学习安全生产法律法规、进行安全生产创新措施主题宣传学习，围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓20条”创新措施进行重点宣传、学习。安全月中营造积极氛围，水发民生公众号自5月开始设立了安全专栏对新版《安全生产法》内容进行逐条解读。

五、扬改革之帆

党的十九届五中全会将统筹发展和安全两件大事、实现更为安全的发展纳入经济社会发展的指导思想和原则，强调坚持人民至上、生命至上，把人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法。

水发民生进入改革发展新阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，对安全生产提出了新的要求，坚决抓好安全生产，有效防控化解重大风险，为转型发展提供保障。扎实推进水发集团关于民生发展战略方向，为全面出清，回归主业提供更加安全稳定的良好环境。要盯紧改革，增强责任意识，完善闭环管理机制，要长短结合、标本兼治，针对难点问题攻坚发力，加强安全文化建设，开展好今年“安全生产月”活动，不断提升本质安全水平。

六、筑安全之基

习近平总书记强调安全工作要作出制度性安排、系统治理，指明了安全生产工作的路径和方法。水发民生从源头抓起，以系统思维构筑立体化、全方位安全预防控制体系，从根本上提高安全发展水平。落实主体责任、彻底进行隐患排查治理、健全安全行为标准、严格安全监督、提高应急救援能力。从6月1日开始，水发民生聚焦2023专项排查整治行动，开展企业主要负责人“五带头”宣传活动，开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动，组织各权属公司主要负责人签订《安全承诺践诺书》。把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进安全生产大排查大整治等各项工作相结合，突出行业特点，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产形势持续稳定向好。

最后，我希望水发民生全体员工，不忘初心、砥砺前行，在日常的安全生产和生活中，严守安全底线，举一反三、保持警惕，严防事故发生，从源头上防范和化解安全风险，真正把风险解决在萌芽之时、成灾之前。让我们牢固树立人民至上、生命至上的理念，以时时放心不下的责任感，扎扎实实做好灾害风险防范，守护人民群众的“岁月静好”，为水发集团转型升级高质量发展保驾护航。